成都全搜索新闻网（江敏 记者 江俊）3月29日报道 今天上午，“丝路山水·醉恋邛崃”成都面对面·政风行风热线走进邛崃桑园黑虎新村。邛崃市市委常委、常务副市长章建国坐镇直播现场，畅谈邛崃的美，邛崃的发展变化，聆听邛崃人的意见和建议。

谈乡愁：

最留恋邛崃厚重的文化底蕴

章建国说，说到值得留恋的地方，那可就很多了，但最让他留恋的是邛崃深厚的历史文化底蕴，以及得天独厚的资源禀赋。邛崃到现在已有2300多年的历史，人文厚重、人杰地灵，是南丝绸之路经济带的起点，自古就开放、繁荣，同时邛崃生态环境良好，有优美的山水自然资源，处处都是美景，在这里还可以品尝有名的邛酒和特色美食，与勤劳、朴实、热情的邛崃人民谈心聊天，感觉很美好。生活在这样一座开放包容、宜居宜业宜游的城市我感到很幸福，我很喜欢这里。

谈作风：

始终坚持务实、高效、创新、廉洁

章建国说，邛崃的这些美好之处，除了深厚的历史积淀，改革创新的不断推进，还需要邛崃党员干部踏踏实实的作为。在新常态下，邛崃要求干部始终坚持“务实、高效、创新、廉洁”，尤其是“4.20”芦山地震以来，邛崃广大党员干部保持奋发有为的精神状态，经受了磨练和考验，锻造了一批有担当、能干事的队伍，但与新常态下对干部的要求还有一定的差距。我们主要从以下几方面培育干部的新状态、新作为。

一是秉承务实理念。加强干部理想信念教育，要求干部做到知行合一、真抓实干、为民务实，以实实在在成效推动邛崃发展争先进位。

二是高效推进工作。要求干部顺势而为、主动作为，同时完善层级管理，划清职责边界，调动干部工作积极性，加快工作节奏、提高工作效率。

三是勇于开拓创新。邛崃加强对干部的培训教育，通过“走出去，请进来”，不断开阔干部的思路和眼界，使干部树立更高的目标和追求，以新思想新观念谋求邛崃跨越发展。

四是严格廉洁自律。加大干部队伍廉政建设力度，增强广大干部一切以群众利益为根本地宗旨意识和服务意思，要求干部做到忠诚干净担当，在全市营造风清气正的干事环境。

谈旅游：

创5A成功献礼世界旅大会

目前，邛崃市正在推进天台山和平乐古镇联合创建5A级景区工作。那我想问一下章市长，邛崃要成功创建5A级景区的底气是什么？都有哪些文化旅游项目作为支撑呢？

邛崃将集全市之力，集全市之智，在2017年内力争平乐·天台山创5A成功，献礼世旅大会。具体到文化旅游项目支撑方面，去年底，集中签约了成都路虎小镇项目、临邛云居水渡项目、大同邑居乡村旅游项目、西山森林公园、“天府红谷.乐活农业”等22个文化旅游项目，累计投资额达131.5亿元。其中的路虎小镇项目。该项目投资6.8亿元，将在邛崃建亚洲最大的路虎体验中心。待体验中心建成之后，我们热忱欢迎喜欢越野运动的朋友，到邛崃体验一下路虎越野赛道的速度与激情！

这些项目将以串珠成线、连线成片、片区互动的思路，将西部山地、森林、峡谷等生态资源，中部南丝路、茶马古道等历史文化资源，东部田园大地景观资源有效串联融合，打造国内一流的精品景区和开发四季多元的旅游产品，带动辐射文化旅游产业集群发展，促进旅游产业连片发展、提质提效。

邛崃作为中国优秀旅游城市，山川秀美、生态宜人、资源富集，这为邛崃创建“国家全域旅游示范区”奠定了坚实的基础。

 

谈规划：

着力打造全域旅游示范区

章建国介绍，除了正联合创建国家5A级景区的天台山.平乐古镇景区，邛崃还有与金沙、三星堆齐名的十方堂邛窑遗址，四川大熊猫栖息地世界自然遗产保护区的南宝山，还有“水寨茶乡，茶马古镇”——夹关等特色旅游小镇，可以说是处处尽显邛崃“两千年秦汉文化，三百里绿色风情”。

为打造全域旅游示范区，在规划布局的中部文化旅游区（主要包括平乐、夹关、桑园等镇），我们将建成以“南丝路文化”为顶级品牌的国际旅游目的地；西部生态旅游区（主要包括南宝山、天台山、大同乡、高何镇等镇乡），将建成以山地运动、休闲度假为主要特征的国际旅游目的地。比如，在南宝山，将规划建设高山滑雪、攀岩速降等户外运动项目。今后，邛崃就会有滑雪场了，也欢迎朋友们到邛崃来享受高山滑雪的乐趣！

东部休闲农业旅游区（高埂、冉义、前进、牟礼等镇乡），我们则以种植、养殖业及田园景观为特色，错位发展特色农业观光、体验，挖掘生态资源，促进一三互动。

邛崃将以大品牌带动大旅游，以大项目带动大市场，打造四季多元的全域休闲度假旅游目的地。“步步风光、处处皆景”，“山水穿行、文化行走”将成为对邛崃全域旅游的最佳诠释，也将成为最吸引广大游客流连忘返的看点所在。

谈交通：

内联外通旅游交通网络逐步形成

邛崃是离成都中心城区最远的一个区市县，虽说美景多，但很多游客到这儿来都会考虑交通是不是方便。邛崃怎么解决？

章建国认为，邛崃地处成都三圈层，区位优势不明显。为挤进成都“交通先行”同的快速通道，构建快捷方便、内联外通的旅游交通网络，邛崃一直在努力。

首先，在外联交通方面。成蒲铁路预计将在今年9月建成通车，通车后成都中心城区至邛崃最快只需18分钟。目前，邛崃正全力建设成蒲铁路邛崃站综合枢纽，建成后可实现高铁客流至全市各大景区的无缝换乘，最大限度的方便旅客；同时，自驾车旅客可通过成温邛、成雅两条高速，成温邛快速路、新邛路和成新蒲快速路三条市域快速路快速直达邛崃。

今年还将启动成都经济区环线高速公路(三绕)建设，建成后将可实现邛崃至省内德阳、眉山、资阳等地级大城市和成都第二机场的高速直达。下一步，邛崃市还在全力争取地铁12号线新津至邛崃段纳入成都市地铁10号线和2020建设计划，争取双流机场第二高速公路新津至邛崃段纳入四川省高速公路网规划。

其次，市域交通方面。完成平乐古镇绕场线、天台山旅游道路、南宝山旅游环线等一批旅游交通重大项目建设，完成邛芦路镇西山隧道、临道路（含临济互通）建设和新蒲路邛崃段、高保路、牟泉路等改造工程，开工建设水彭路、道火路等道路。这些项目的建成将极大的提升邛崃交通服务水平，进一步方便游客旅游出行。

谈新农村

城乡差距缩小 来百姓幸福感增强

虽然到邛崃路途比较远，但这里却是成都市域范围内空气质量最好的区域。居住在这儿的人是特别幸福的，空气新鲜，处处皆景。邛崃的农村都是这样吗？

章建国说，依托灾后恢复重建以及土地整理，邛崃坚持产村相融、成片推进新农村建设，邛崃的农村面貌发生了翻天覆地的变化，像黑虎村这样的幸福美丽新村，目前就有78个；今年我们将新建幸福美丽新村80个，今年年底前，幸福美丽新村比例达到60%以上。相信，今后邛崃的城乡差距会越来越小，邛崃百姓的幸福感也会越来越强！

土地流转履约保证保险是深化农村改革、完善土地流转风险防控机制的一个重要举措，为保障农民利益起到了实实在在的效果。邛崃市以问题为导向，2015年与保险公司共同开发保险产品即农村土地流转履约保证保险，以市场化的方式分摊农村土地流转中存在的风险，切实保障农民的利益不受损。这一做法在全国尚属首创，目前在冉义镇试点取得了实质性成效，受到农民朋友的普遍欢迎该项改革成果已在2016年全市范围全面铺开。该保险产品按土地流转交易额的3%收取，其中农民承担20%、业主承担80%，为了鼓励农民和业主投保积极性，市财政分别对农民和业主应承担的保费奖补50%。对农民朋友来说每亩土地只需出两三元钱，就让他们吃到定心丸。下一步将纳入政策性农业保险范畴，从而建立常态化工作制度，切实维护农村经济社会繁荣与稳定。

主持人：有了这样一份保险，可以说不仅是让当地的农户吃了一颗定心丸，也给邛崃的农业发展提质增效上了一把安全锁。

谈监督：

严管资金 发现问题严肃查处

邛崃有246个村（涉农社区），每年财政拨付的村级公共服务资金上亿元，用于村里的基础设施建设、公共服务支出等。这些资金的使用情况是当地群众最为关心的，邛崃市也把它作为正风肃纪工作的一项重要内容。在监督过程中有没有发现什么问题？如何处理？

章建国说，村公资金实施以来，大力提升了邛崃市农村基础设施和公共服务水平，农村面貌和基层治理水平也得到了根本性的改善。村公资金已然成为邛崃市改善农村公共服务和提升基层治理水平不可或缺的重要保障。为了保障村公资金规范使用，真正做到为群众办实事，邛崃市积极构建了邛崃市级、镇乡、村（社区）三级监督体系，通过多部门联动检查、公开公示、畅通群众投诉渠道等方式进行全方位监督管理，确保资金使用规范、高效，让群众满意。

去年以来，在规范资金管理的同时，加大查处力度，立案查处涉及村公资金方面的案件19件29人，违纪行为主要为虚报冒领、虚报套取、监管失职渎职等表现形式，给予党内警告14人、严重警告4人、撤销党内职务2人、开除党籍9人。

 

谈四风：

五项措施坚决纠正四风和腐败问题

今年邛崃将采取措施着力整治以下几方面内容：一是紧盯重要节日、关键环节，严肃查处公款送礼、公款吃喝、公款购买节礼、公款旅游、公车私用等问题。二是紧盯基层党员干部特别是基层站所、服务窗口和村组干部，严肃查处村公资金管理使用违规操作、不公开透明、虚报冒领等问题。三是严肃查处村级公共服务和社会管理项目实施程序不到位、手续不完善、重复立项虚报套取等问题。四是严肃查处惠民政策执行和专项资金安排假公济私、优亲厚友等问题以及集体“三资”违规处理、贪污侵占、截留挪用等问题。五是严肃查处窗口行业领域吃拿卡要、收受红包礼金等问题。

谈文保：

深挖文化价值 邛窑“富”建

谈到邛窑的保护和开发利用，章建国称为了既留住历史记忆，又绽放现代光芒，坚持保护与开发并重的开发建设原则，深度挖掘邛窑历史文化价值，大力实施邛窑“富”建。

当前，正按“四区一带一廊”规划建设邛窑遗址公园。其中，“四区”包括：核心遗址展示区、陶艺文化体验区、公园入口形象展示区和现代陶艺户外展示区。主要通过体验工坊、开展国际国内大型户外陶艺展览等，向游客提供参与互动性强的旅游产品。“一带”指滨水休闲带，充分利用南河资源，对原码头遗址进行复原，形成滨河生态通廊休闲区，目前已全面完工；游客可以在滨水休闲带，赏邛瓷、品邛茶、喝邛酒，细细品味邛崃“三绝”悠久的历史文化内涵。“一廊”，指陶艺文化展示廊：以邛窑特色器皿的写意剪影为创意，引导入住陶艺家开展陶艺墙体创意设计，形成独具邛窑特色的陶艺文化长廊。邛窑考古遗址公园建立后，游客朋友们就可以一睹邛窑瓷器的风采，了解邛窑的历史和制作工艺，感受邛窑文化的博大精深！

谈邛酒：

成立邛酒集团 助推转型升级

“临邛自古称繁庶，尤以酿酒胜其名！”邛酒历史文化悠久，有文字记载的历史已有两千多年，“文君当垆，相如涤器”更使邛酒佳话传千古。邛酒曾在全国白酒行业中产生了重要的影响，但随着经营理念、消费习惯的变化以及宏观政策和市场因素影响，邛酒产业发展面临困难。为促进邛酒产业“二次振兴”，我们加大资源整合力度，去年6月，由建投集团牵头，与8家白酒骨干企业共同出资组建成立了国有控股和民营参股的混合所有制企业——四川邛酒集团有限公司，以带动邛酒企业走出困境，同时推动打造邛崃原酒基酒品牌，促进邛酒产业的转型升级和整体发展。

邛酒公司成立以后，最大的成就在于试水“互联网+”，开启了“互联网+邛酒产业”新模式。去年11月30日，邛酒公司与广东一家互联网金融企业合作，借助互联网和金融手段，推出国内首款原酒类互联网金融产品“邛崃原酒众筹项目”——2000坛“平落老烧坊”特色典藏酒成功上线，并受到了广大消费者的喜爱，目前产品已销售70%以上，“邛酒互联网金融项目”实现预融资4350万。我们认为，推进传统白酒产业与互联网的深度融合，为邛酒的发展开辟了新的思路！

同时，为切实推进白酒产业供给侧改革，邛崃还严把邛酒品质关，将提升邛酒品质作为邛酒产业发展的核心环节。目前，已正式组建“国家酒类及加工食品质量监督检验中心邛崃实验室”，并与成都市标准化研究院签订“邛酒标准技术服务合同”，加快邛酒质量标准体系建设步伐。

谈工业：

工业立市市跨越赶超必由之路

“工业立市”是邛崃实现争先进位、跨越赶超的必由之路。为大力推进“工业立市”，邛崃市将调优存量、壮大增量作为工业发展的中心环节，培育新的增长动能，拓展新的产业空间，推动工业转型升级。

首先，在于成甘工业园区正式落户邛崃。为战略性新兴产业布局、调优现有工业结构、促进产业升级提供了重大机遇，拓展了产业发展的新空间。成甘工业园区是成都与甘孜州对口帮扶、区域合作而共建的一个飞地园区，规划总面积约为10平方公里，起步区规划实施2平方公里。我们将利用2年时间，完成起步区开发建设，园区初具规模；利用5年时间，即到2021年，将成甘工业集中发展区打造成300亿产业园区，打造成为全省“飞地园区”的样板和典范。

其次，我们还将积极培育优势产业集群。坚持高点起步、高端切入，拓宽产业发展门类，围绕食品饮料（优质白酒）、生物医药、精细化工特色优势产业，深化以企引企、以商招商、领导招商，瞄准新材料、新能源等战略性新兴产业，着力引进一批引领性、品牌性龙头项目。全年力争引进重大项目25个，世界500强或国内100强企业3家，到位省外内资100亿元，实际利用外资3800万美元。

同时，扎实推进“四个一批”，促进步长集团、伊利超高温灭菌奶等16个重大项目开工建设，天喔二期、奥邦药业等7个重大项目加快建设，三棵树涂料、RIO（锐澳）饮料等13个重大项目竣工达产。此外，我们还将进一步优化发展环境，提高服务企业效率和水平；搭建“政银企担”融资平台，充分发挥“贷款风险补偿资金池”作用，加强中小企业租赁、信用、担保、金融服务体系建设，切实改善企业融资环境。