15年无重大火灾事故 四川消防“传授”平安经验
成都全搜索新闻网(记者 付晓桐 实习生 李雪婷)5月12号报道 今年初,在四川省消防工作会议上,省政府主要领导和市(州)消防安全分管副市长一起坐下来,签署了一份特别的文件——消防工作目标责任书。这是一份对8000多万四川百姓消防安全的庄严承诺:划定消防目标考核的红线,不达目标誓不休。
责任书背后,是十足的“底气”。作为西部人口大省的四川,截止去年,已连续15年不发生重大以上火灾事故。今天,记者就从四川省消防处了解了他们的“平安经验”。
把消防安全责任“压下去”
消防安全事关经济发展、社会和谐稳定,逐层压实消防安全责任,才能构建社会化消防工作格局。为此,四川省委、省政府高度重视消防工作,相关领导多次研究解决消防安全重大问题。省政府连续4年与各市(州)政府及省消安委成员单位签订目标责任书。
另外,四川省政府对消防工作考核办法的修订,加大了工作问责力度。各级政府及职能部门严格奖惩措施,省、市、县、乡(镇)四级消防工作考核评价体系全面建立,将消防工作摆在更加重要的位置。在此基础上,全省消防执法队伍推进火灾隐患排查整治工作,保持全天候高压态势。2016年,全省公安消防部门共依法检查社会单位27.6万家,集体约谈中央驻川和省属大型企业100余家,整改火灾隐患或消防违法行为10.8万余处,推动192家重大火灾隐患单位和27处区域性火灾隐患整改销案。
除常规整治检查外,全省消防还扎实开展了夏季消防大检查、冬春火灾防控专项行动,以及多样人员密集场所、易燃易爆企业、社会福利机构、村(居)民住宅、仓储物流场所、藏传佛教寺庙等消防安全专项整治,建立常态化火灾隐患排查整治机制。据统计,2016年,四川省火灾总起数、亡人数、直接财产损失数同比分别下降2.1%、10.0%、10.4%,连续15年未发生重特大和群死群伤恶性火灾事故。
把规范消防管理“立起来”
完善的法治保障,是消防工作的基石。针对四川省是全国第二大藏区、最大彝族聚居区、唯一羌族聚居区和佛、道等各宗教场所众多的特点,四川省政府专门出台了《四川省宗教活动场所消防安全管理规定》,将《四川省公共消防设施条例》修订列入年度立法计划,依法治火体系日益完善。此外,还制定了《公安派出所消防监督检查工作规定》和《消防文员队伍建设管理规定》,多警种联勤联动和多种形式消防队伍建设更加规范。
2016年,全省城市(县城)、全国重点镇及84%的其他建制镇完成了消防规划(消防专篇)编修工作。成都、自贡、泸州、绵阳、宜宾等地也制定了消防安全管理、重大火灾隐患整改、住宅物业消防安全管理等方面的法规政策。
四川省全面加大信息手段的运用,创造性地将消防安全管理纳入全省智慧城市健康发展工作方案中。目前,成都、泸州等12个国家试点区域实现“智慧消防”和“智慧城市”同步规划、同步建设、同步实施。研发了智能消防安全管理平台,推广智慧消防远程联网巡检、消防生命通道监控系统,586家火灾高危单位实现信息化管理。并在老人独居场所、人员密集场所推广使用独立式感烟火灾探测报警器。
让队伍战斗力“提起来”
消防工作的推进,离不开消防硬件、软件的支持。目前,全省消防车和消防器材分别增至2054辆(含专职队)、52万件(套),获国家专利的高原高寒城市主战消防车列装投入实战,装备建设水平大幅提升。省综合应急救援培训基地开工建设,全国首个消防深水训练池投入使用,队站建设步伐加快推进。在全国率先开展战勤保障实战比武,率先成立成都战勤保障中心,“1中心、6基地、21大队”战勤力量体系初步形成。
四川省作为地质灾害多发的西部大省,消防队伍承担着急难险重抢险救援任务。2016年,已基本实现省、市、县三级专业应急救援队伍全覆盖。在日常战训中,四川消防开展防震救灾综合演练、成都等6大战区“超越系列”实战演练,应急救援能力进一步提升。组建了全省部队灭火救援专家库,分级分类开展灭火岗位实战化集训考评和职业技能鉴定培训,编印全国首部专职消防员培训教材,推动应急救援力量内涵式发展。
同时,将火灾防控的触手深入“最末端”的基层防控点位。四川省各级政府部门投入大量资金,全力推进微型消防站建设。据统计,到2016年,四川省建成重点单位微型消防站10952个、社区微型消防站4025个,全省73.3%的重点单位、79.1%的街道社区建立微型消防站,在大型综合体推广打造“旗舰型”微型消防站,在工业产业园区、社区小区、超大面积和超大规模景区校区推广打造“1+X型”微型站,成都市微型消防站建站模式在全国推广,火灾防控直达“神经末梢”。同时,把消防防控力量下沉、前置,实现进村、进社区、进村落,把“消防安全社区”建设纳入民生工程。
消防安全教育“三贴近”
消防安全工作,离不开全省消防队伍的努力,更离不开全民消防意识的提高。2016年,四川省各级消防部门采取“三贴近”——贴近群众、贴近生活、贴近实际的形式,大力普及消防安全知识,着力提升全民消防安全意识和自防自救能力。
2016年,四川省委统战部与消防部门联合开展全省藏区寺庙培训,组织规格高、时间长、社会反响强烈。
四川消防部门将宣传周纳入全省依法治省工作内容,多部门联合部署实施,声势规模创历年之最。设立全省119消防奖等奖励制度,表扬了47个热心消防公益事业的集体和个人。同时,还部署开展了“消防进军训”、“我是小小消防员”作文绘画比赛、“消防安全教育示范课”评比,全省3个课件、3项学生作品在全国获奖,35名个人受到公安部表彰命名。编写了首部消防进军训教材,工作经验在全国推广。
此外,四川积极利用各类媒介渠道传播消防安全知识,通过电视、广播、手机短信等发布消防安全提示,利用微媒体开展了“新春送好礼、消防进万家”、“寻找城市英雄”、“消防五项晒”等系列专项宣传活动。3部微信、微博和微电影作品在公安部“三微”评选中分获二、三等奖。2016年,全省消防科普教育基地覆盖75%的区(市、县),接待人数突破50万人次。
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编辑: 马兰