有何“法宝”?2020年蒲江县招商引资934.81亿元

有何“法宝”?2020年蒲江县招商引资934.

2021-02-09 17:10:00  

红星新闻网(记者 罗同 陶翠 摄影 刘杰)2月9日报道 “全年新引进项目69个,协议总投资934.81亿元,主要涉及精密机械制造、节能环保、生物医药、现代农业、文创旅游、数字经济等领域。”这是蒲江县2020年招商引资成绩单。

一个曾经的农业大县,能创造如此骄人的招商引资成绩,蒲江县是怎么做到的?2021新年伊始,记者走访了蒲江经济产业发展相关主管部门和企业。

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鸟瞰中德(蒲江)中小企业合作园

“一对一”全程跟进 “妈妈式”服务打动企业

蒲江县把经济产业发展按“招、建、管”三个环节,由蒲江县投资促进局、中德(蒲江)中小企业合作区管理委员会、经济科技和信息化局三个部门协调配合管理。投促局主导招引企业入驻,管委会主导企业建设管理,经科信局主导企业运行阶段的培育。在实际运行中,为解决落户企业对机关内设机构职责分工和办事程序不了解、不熟悉等实际问题,蒲江县实行“首问责任制”,在整个招商引资期间,推行“一对一”跟踪服务和“妈妈式”服务理念。

“我们以前推行的是‘保姆式’服务,现在推行‘妈妈式’服务,它不只是字面的变化,更是服务内涵的变化。保姆是雇佣关系,妈妈是共同体,我们跟企业是共赢的关系。”蒲江县投资促进局副局长欧阳科告诉记者,从项目接洽开始,投促局就安排一名工作人员专职跟踪,提供全流程服务。从项目跟踪洽谈到公司设立,全程跟进,一对一贴心服务。“一个项目来到我们蒲江县,从头到尾他找一个人都能够得到所有的服务,专职工作人员会保持与企业的密切联系,即使在项目签约注册之后移交给了管委会,只要企业联系了我们的‘一对一’企业专员,这名同志一定会积极解决企业的问题,没有任何迟疑与推脱。这样避免了因为人员变化找不到最终服务对象的问题。”

欧阳科透露,企业专员必须每周更新自己所负责项目的动态,及时回应项目需求,为项目提供最贴心最温馨的服务,促进项目尽快落地生根。在项目进入签约阶段后,投促局还会成立服务专班,由一名工作人员全程陪同项目完成投资协议签订、企业名称核准、公司审批、登记、税务办理、银行开户等一系列工作。

青岛晨非公司副总经理王斌对蒲江的“妈妈式”服务感受深刻。作为成长性高、市场潜力大的芝士奶盖独角兽企业,被问及落户蒲江的原因,王斌告诉记者:“中德合作区管委会的服务太好了,坚定了我们的投资信心。我们选址的过程中,接触了很多地方政府的招商引资团队,可以说,蒲江是我们接触过的团队中态度最诚恳、响应问题最快、服务最好的。”

2020年10月,青岛晨非新式茶饮项目签约落户蒲江中德中小企业合作区,投资1.2亿元建设覆盖整个西南地区的浓缩茶底、芝士奶盖产销网络。由于产品供不应求,新生产线以最快的速度投产是晨非公司的燃眉之急。在蒲江县各级部门的积极配合下,晨非公司从洽谈到项目签约仅用了20天,目前已完成主体施工,即将于2021年3月投产。20天签约,100天完工,130天投产,不仅解除了晨非公司的燃眉之急,也刷新了蒲江招商引资落户签约速度和建设投产速度双项历史纪录。

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途经蒲江的成雅快铁

以商招商强链补链 头部企业的“小伙伴”来了

“我们寻找目标企业的渠道有很多种,通过互联网主动寻找符合我们产业规划的企业,到京津冀长三角大湾区等重点区域开专场推介会,委托产业服务中介机构导入优质企业……”被问及寻找招引对象的“秘籍”时,欧阳科思索了一下。“我们最重要的渠道应该是以商招商,挖掘我们现有入驻企业的朋友圈。入驻企业对自己的产业链更了解,跟他们打交道的上下游企业很多,通过他们可以了解到更多优质企业。为入驻企业解决产业配套是我们招商引资的重要部份,也是我们做长产业链,完备产业功能生态圈的重要途径。”

“以商招商”不仅是蒲江招商引资的重要抓手,也是蒲江产业规划的重要布局。蒲江县经济科技和信息化局是担任蒲江经济产业发展“抓总”角色的部门,参与全县产业规划制定、招引项目评审,企业运行监测等产业发展各环节工作。经科信局党组成员、民营经济促进中心主任毛永久告诉记者,按照成都市产业功能区建设总体规划及成都市十字发展方针对“西控”的要求,蒲江县根据自身产业发展基础,生态环境承载能力,将主导产业确定为精工制造、生态食品、职业教育,并在此基础上制定了细分发展领域。精工制造方面主要发展装备制造、电动工具、电力设施、医疗器械等细分领域;生态食品方面主要发展休闲食品、精制茶、高端饮用水等细分领域。“我们对现有产业发展状况进行深入分析。哪些产业需要补链,哪些产业需要进一步强链,我们会有一个方向性的意见和建议,提供给产业招引部门,强链补链是我们产业布局的重要抓手。”

博世电动工具是蒲江县“以商招商,强链补链”产业布局的直接受益者。精工制造是蒲江的主导产业,2012年,蒲江县下大力气招来了精工制造的头部企业——博世电动工具。落户蒲江时,其本地配套率仅5%,生产经营面临困难。蒲江县将博世电动工具确立为需要强链的龙头企业,成立专门工作组,分析它的产业链、供应商,陆续招引了为其做电机、电算、模具、线缆等系列上下游企业。目前,博世电动工具在蒲江本地的配套率已经达到80%,企业稳健快速发展。

产业配套于政府而言,是区域产业发展的重要载体,于企业而言,则是重要的生存保障。新冠肺炎疫情发生以来,蒲江智能制造相关企业意识到:当产业上下游协同、零配件适配、物流运输等平衡被不可抗因素打破时,身边的产业生态圈就是那根“救命稻草”。入驻蒲江的企业都乐于为政府推荐自己的配套企业落户蒲江。明森医疗公司总经理张力就是其中一位。“来蒲江三年了,蒲江政府的服务非常好,我们行业有投资的企业,我都建议他们来蒲江。”张健告诉记者,已推荐多家产业链“小伙伴”给蒲江政府。

除了围绕现有头部企业招引上下游企业,做大做强产业链,蒲江在补链方面也暗下功夫。“特别是面临川藏铁路建设这样一个重大机遇,蒲江是川藏铁路第一港,结合目前轨道交通产业比较弱的现状,轨道交通产业就是一个补链的产业,也是我们投促部门在招引时一个重点瞄准的方向。”被问及投促局下一步的重点工作方向,欧阳科这样告诉记者。

接下来,蒲江还会充分发挥中德中小企业合作区精工制造、生态食品、医药产业等主导产业优势,通过产业配套效能提升,进一步优化产业价值链。利用中欧跨国采购平台,集聚德国13000多家欧洲企业优质资源,链接国际产业资源,促进合作区产业链及产业生态持续优化。

蒲江的产业功能区以“人城产”融合发展为理念,以构建生产、生活、生态三生融合场景为目标,规划建设核心区域,涵盖工业企业、公共服务机构、商业街区、生活社区。目前,中德(蒲江)中小企业园区已聚集了200多家企业,以及多个酒店、不同等级的商场超市、运动健身场所、餐饮消费聚集区、居住项目,“三生融合”场景已初见成效。

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园区内的职教基地

德国标准办职业教育 产教融合让企业不闹“人才荒”

“在成都,规划发展先进制造业的区(市)县并不少,蒲江的独特优势在哪里呢?”记者把这个问题抛给了中德(蒲江)中小企业合作区管理委员会副主任杜成群。他自信满满的告诉记者,蒲江县有一个其它区(市)县都不具备的优势——产教融合。

走产教融合之路,这是蒲江早在2015年就开始谋划的产业。蒲江县的产业规划者发现,当把精工制造确立为蒲江的主导产业后,首先面临的就是人才缺乏问题。蒲江果断把职业教育写入了产业规划的主导产业,制定教育优先发展战略,深入产业链前端,为落户企业培养工匠型人才。蒲江立足“自然、绿色、开放、融合”的现代田园教育理念和教育体系,在德国“双元制”职业教育本土化培育上探索了六年,成功引入中德(成都)AHK职教培训中心、KUKA机器人授权研究院和德国司代普西南中心,为落户企业解决人才缺乏的现实问题。目前,蒲江已成为符合国际标准、满足各行业需求的高技能人才基地,获评“全国教育改革示范县”、“国家级农村职业教育和成人教育示范县”。

“为什么要跟德国合作开展职业教育?”杜成群给记者讲了一个故事。2011年,德国博世落户蒲江后,本土培养的技术工人难以满足德国企业的要求。德国博世包装联系成都工业职业技术学院,开办“博世班”为其定向培养技术工人。彼时,蒲江的产业规划者开始思考,如何解决中德产业园入驻企业关注的人才问题。2014年德国总理默克尔访华,她在德国工商大会陪同下来到成都,见证了成都先进制造业发展前景。在谈及双方合作契合点时,德方提到了他们的双元制教学。职业教育是德国的强项,德国工业之所以有那么多隐形冠军,跟他们职业教育有一定关联。正在走产教融合之路的蒲江如醍醐灌顶,能否引进德国双元制教学探索一条德国职教的蒲江本土化路径?中德职教创新集聚区应运而生。

“‘双元制’教学,简单说就是‘厂中有学,学中有校’,我们学校的一部分授课,就是在工厂里面进行的。”杜成群为记者详细介绍了德国双元制教学在蒲江的落地应用。“我们发现,落户园区的企业非常需要技工人才,而校方是有人才却没有设备和练习材料。举个例子,我们的职教学校要教学生做精密仪器的加工,得有机床,得有原材料,比如螺丝、铝锭啥的,这些原材料对学校是一个巨大的成本。练习生产出来的东西,它不一定符合商品标准,有些材料做完就只好扔了,浪费掉了。而工厂恰好是有这些原材料却找不到技工人才。我们就让他们两者结合,前期由政府掏一部分钱,买一些设备放在企业里,资产归政府。学校把实践教育课放在企业里,企业为学生提供实践耗材。经过一段时间的训练后,学生生产的东西就符合企业的商品标准了,这样就实现了双赢。”

中德(成都)AHK职教培训中心和KUKA机器人西南大区教育研究院是蒲江在探索本土“双元制”教学中引进的两所“王牌学校”。AHK职教培训中心主要培养智能制造、精工制造的高技能人才,KUKA机器人西南大区教育研究院主要培养机器人全领域技术人才。

2016年7月,KUKA机器人西南大区教育研究院落户蒲江,在“双元制”培训模式下,学员经过高标准培训并通过认证后,将获得库卡颁发的认证证书。落户蒲江四年来,学院为成都、四川乃至中国西部,培养了近千名从编程到操作、再到维护的“机器人全领域技术人才”。

说起蒲江的职业教育成果,杜成群脸上露出自信的微笑,他说:“由于在校期间实操的机会很多,专业能力过硬,每逢毕业季,我们蒲江这两所学校的毕业生都供不应求。”据杜成群透露,四川明峰医疗科技有限公司、四川成飞集成科技股份有限公司等企业都与学校达成了定向培养协议。

除了以产业链为导向的集群式人才培养模式,中德(蒲江)中小企业合作区每年还举办“天府工匠杯”工业设计大赛、“天府工匠杯形成”工业技能大赛等赛事,助推产教融合。这些大赛把蒲江的精工制造、绿色食品产业等主导产业,以及蒲江猕猴桃、柑橘、茶叶、蒲砚等地域特色产品纳入命题,与一般大赛不同的是,作品直接就可以为成为商品。

参赛作品直接变为商品,是如何实现的呢?杜成群为记者举了两个案例:“我们把大赛的命题直接交给企业,园区的企业主有啥需求,就把需求作为大赛的一个命题。比如今年,海川制盖公司的命题是,“解决瓶盖的环保性设计”,我们派了5所高校的学生进驻企业一周,就把这个问题解决了,企业非常满意。光良酒业今年也提了一个需求,为它设计学院派的酒瓶,我们把这个需求作为大赛的一个命题。6所高校共设计了30多种瓶子,一个以学士服为形状的设计让人眼前一亮,深受光良酒业青睐。我们举办的这些大赛为企业节省了前端设计费用,通过这样的方式反哺企业,为他们解决了现实需求。”

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园区内的龙头企业博世电动工具

搭建跨国采购平台链接高端资源 帮企业“走出去”

2019年,中欧成都跨国采购平台正式落户蒲江,总部设在中德(蒲江)中小企业合作区内。这个拥有20000多家欧洲企业资源和多家世界五百强知名公司的贸易平台,给蒲江工业发展注入强大动力。

要了解中欧跨国采购平台能够给蒲江带来什么,必须先认识平台背后的两大支持机构——德国联邦采购物流协会(BME)、德国先进工业科技研究院(IAIT),这两家单位拥有20000多家欧洲企业会员,其中不乏宝马、大众等跨国集团和众多行业隐形冠军,在全球采购领域拥有极高的地位和影响力。在这些拥有硬核实力的企业推动下,中欧跨国采购平台将为蒲江链接覆盖全球的高端资源。

“我们搭建这个平台的主要目的就是跟德国乃至欧洲搭建一个有效的供需桥梁。帮助欧洲企业在中国寻找新的供应商,同时,帮助中国企业在欧洲拓展业务,主动打入欧洲供应链。我们既要带着我们的企业‘走出去’,也想借助这个平台让国外企‘走进来’。”杜成群告诉记者,中欧跨国采购平台的服务包括为海内外采供双方提供供需匹配、初步筛选、认证审核、代理采购、仓储物流、金融质保等一体化服务。截至2020年12月,平台已累计发布需求512亿元,累计完成采购量200亿元。

宏丰机械有限公司就是借助中欧跨国采购平台“走出去”的一家,该公司是多家中国车企的铸铁产品供应商,中欧跨国采购平台在挑选符合平台标准的中国企业进入“行业伙伴计划”时选中了宏丰机械,将主动帮助其在欧洲开拓市场。

在2020年特殊环境下,大量制造企业,尤其是以出口为主的制造企业承受了很大的压力。大量国外工厂因为疫情无法正常开工,很多企业接不到订单。杜成群告诉记者,通过中欧跨国采购平台这个在线平台,让国内企业接触到更多欧洲企业,及时了解欧洲企业采购需求。2020年12月23日,第三届中德工业4.0暨全球采购大会在蒲江中德中小企业合作区召开,会上,中欧跨国采购平台发布跨国采购需求超300亿元。

“德国联邦采购物流协会(BME)全球会员已经超过一万多家,代表着每年十万多亿人民币的采购额,比中欧间2019年全年贸易额的两倍还要多一些。中欧跨国采购平台用数字化弥补距离和疫情带来的不便,用中国本地团队帮助欧洲企业在中国进行线下工作,即使在疫情之下,我们今年发布的采购额依然保持了稳定。”这是第三届中德工业全球采购大会上,BME全球首席战略官里卡多库尔托先生对中欧跨国采购平台的评价。

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鸟瞰中德(蒲江)中小企业园

“真金白银”扶持 助力企业“加速跑”

企业在蒲江落户投产后,如何扶持企业做大做强?如何帮助企业拓展市场?怎样推动产业良性发展?这都是蒲江县经科信局需要思考的问题。

“我们为企业提供的是真金白银的扶持。”谈到蒲江为企业发展提供的服务保障,经科信局党组成员、民营经济促进中心主任毛永久认为,蒲江为企业提供的是实实在在的服务。他告诉记者,经科信局会安排专人帮企业梳理各级扶持政策,对企业进行宣传,积极帮助企业争取。“2020年,我们帮助企业对上申报,在疫情防控方面,帮助企业争取到扶持资金2000多万;在支持企业转型升级方面,帮助企业争取到扶持资金1048万;在科技创新方面,争取到扶持资金377万。全年总共帮企业争取到各类扶持资金4700多万。”

毛永久透露,蒲江对落户企业实行的是梯度扶持政策,根据企业所处行业的发展层级,提供针对性的帮扶。实施中小企业成长工程培育,重点抓好拟上规、成长型、小巨人企业梯度培育,促进企业梯次发展壮大;实施科技型企业培育,重点实施重点实施“科技型初创企业—科技型中小企业—高新技术企业—创新型领军企业”的梯度培育计划,构建多层次、分阶段、递进式的培育体系。开展新经济企业梯度培育,融入全市新经济发展,积极实施新经济梯度培育计划和“双百工程”。

四川明峰医疗科技有限公司隶属明峰医疗系统股份有限公司,后者为国家高新技术企业,是唯一一家承担科技部“十二五”及“十三五”CT领域科研项目的国产化医学影像设备生产企业,先后承担了科技部多个国家级重大科技项目。2017年12月,四川明峰医疗科技有限公司签约落户蒲江中德企业合作区。蒲江按梯度培育政策,大力扶持民峰医疗做大做强,项目从签约、落地到开工建设,再到首台CT正式下线,仅用了一年时间。据毛永久介绍,蒲江正在着力支持明峰医疗公司打造CT机四川首台套品牌,通过推动首台套品牌的打造,扩大其在四川乃至整个西部CT机行业的影响力。

对主导产业中的生态食品,抓好“三瓶酒、两桶水、一壶茶”食品产业发展,“三瓶酒”就是要抓好全兴酒业、牛栏山、光良酒产业发展,“两桶水”就是要抓好全兴矿泉水、百岁山矿泉水产业发展,“一壶茶”就要抓好蒲江雀舌产业发展。继续抓好以众润食品、蒲议食品为代表的休闲食品产业的发展。

除了帮助企业进行品牌升级打造,蒲江还尽力帮助企业开拓国内外市场。2020年初新冠疫情对企业的销售产生了很大的影响,为提振企业发展信心,蒲江支持食品商会筹办了一系列线上推介活动。组织食品企业参展线上食品博览会,茶企入驻茶博会、线上云展厅,通过“云端会客厅”等多种方式,开展“云推介”“云会议”“云签约”等方式积极推介宣传,帮助企业拓展市场。“2020年初,我们筹办的线上食品博览会共吸引了32.4万名网友在线观看。”毛永久告诉记者,这些线上推介会对提高企业知名度,做大做强品牌,帮助企业扩大销售起到了积极作用。

“我们建立一对一的服务机制,每个工作人员固定联系一家企业,收集企业生产经营困难和问题,及时帮助解决。”谈到具体的帮扶方法,毛记久为记者介绍了一个案例。在蒲江中德企业合作区的成都永安制药有限公司是专注消毒抗感染类产品,是国家高新技术企业,也是国家发改委确定的防疫物资保供企业。2020年初疫情发生后,企业急需复工复产,但是这家企业的5家上下游配套企业都在成都周边区(市)县,受疫情影响均未复工复产,永安制药面临原辅材料库存紧缺和运输问题。“企业向我们反应问题后,我们及时安排专人上门服务,对接成都市经信局,请上级部门协调周边区(市)县的工业主管部门,确保配套企业及时开工,确保了永安制度生产的防疫保供物资及时出厂。”

毛永久告诉记者,新冠疫情期间,蒲江中德合作区的企业都不同程度地存在复工复产难的问题,蒲江县为企业提供最大限度的支持,帮助园区企业和在建工地实现全面复工,复工率均达100%。

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中德(蒲江)中小企业合作园区内蒲江河

记者手记:

采访结束的那个午后,一轮席卷成都平原的寒潮刚刚过去,难得的冬日暖阳高挂在机器轰鸣的中德(蒲江)中小企业合作区上空。漫步在中德合作区管委会旁边的滨河绿带,依蒲江河而建的欧式建筑让我们恍如走进了一座漂亮的欧洲小镇。蒲江工业系统主管部门几位负责人自信的笑容,园区企业主们由衷感谢的眼神,浮现在眼前。我们相信,蒲江,这座已经种下梧桐树的城市,必将带着它引来的金凤凰,借助川藏铁路建设、成渝双经济区圈建设的历史机遇,腾飞。

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编辑: 马兰


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