红星新闻网（记者刘杰）5月2日报道 2021年3月18日，“金堂县幸福美好生活十大工程”正式发布，“十大工程”把“居民收入水平提升工程”放在了第一位，工程怎么推行、如何实施，被社会广泛关注。

今年，金堂县从提高工资性收入，提升经营性收入，增加财产性收入，缩小收入差距4大方面，努力增进民生福祉，让城市发展的成果更多更公平惠及全县人民。一季度，全县城镇居民人均可支配收入11663元，同比增幅12.5%，农村居民人均可支配收入7620元，同比增幅16.4%。

一、推进就业质量提升，提高工资性收入

（一）多渠道增加就业岗位

实施系列就业优先政策，打好“稳就业”“保居民就业”政策组合拳，坚持减负、稳岗、扩就业，开展援企稳岗行动，鼓励企业吸纳就业，多渠道支持就业和创业。2021年计划实现城镇新增就业4000人。1—3月，已实现城镇新增就业1814人。

（二）深入实施就业帮扶

开展2021年“就业援助月”活动，走访服务对象463户，筹集各类岗位643个，其中公益性岗位158个，帮助就业援助对象实现公益性岗位兜底安置18人，确保“零就业家庭”动态清零。开展“春风行动”活动，共举办线上线下招聘会48场，累计为925家企业提供就业岗位2.1万余个，达成就业协议3126人。

（三）持续开展职业技能培训

推行“线上+线下”模式，鼓励企业积极职业技能培训。推广成都职业培训网络学院线上职业技能培训，鼓励县内职业（技工）院校、高技能人才培训基地等具有培训资质的单位对外开放网络职业技能培训资源。1—3月，开展各类城乡劳动力培训2781人。

（四）进一步提升工资水平

按成都市要求调整2021年最低工资标准，开展2021年企业薪酬调查工作，预计5月底完成薪酬调查工作，根据市级部门安排发布人力资源市场工资价位、行业人工成本信息和企业工资指导线。积极引导市场主体对标市场规范制定工资，促进市场主体工资增长和经济社会发展相协调。

二、促进大众创新创业，增加经营净收入

（一）加大企业培育力度

印发《专精特新“小巨人”企业三年培育计划（2021—2023年）》，拟于三年内动态培育集佳科技等12户专精特新“小巨人”企业，提高我县企业在细分领域的竞争力。1—3月，已梳理拟培育“成长型”45户、“小巨人”20户、专精特新“小巨人”企业5户。

（二）建设企业服务平台

进一步创新服务企业的体制机制，探索“服务+互联网”模式，深度搭建中小企业公共服务平台，增强服务企业的针对性、及时性和有效性，打通服务企业“最后一公里”。目前，县内200余户企业入驻平台，已发布企业供需信息21条、涉企政策指南61条。

（三）大力支持创新创业

大力实施“蓉漂计划”，吸引集聚一批高层次创新创业人才、顶尖创新创业团队。已有4名高层次人才入选“蓉漂计划”。已在成都文理学院建立创业实训基地，链接孵化、导师等资源，为种子期、初创期创业项目提供优质服务。

（四）加大融资支持力度

加大县属融资担保公司对小微、“三农”企业支持力度，推荐金堂县新农村建设融资担保有限公司申报2020年度四川省融资担保增量降费及财金互动政策，其中直担机构业务奖补项目资金243.26万元，直担机构风险补偿资金合计90.16万元；推荐金堂县中小企业融资担保有限责任公司申报成都市2021年担保费代偿补助资金92.7万元。

三、加大开源清障力度，增加财产净收入

（一）支持农民财产增收

出台《金堂县农村宅基地审批和住房建设管理暂行办法》，构建农村宅基地审批和农房建设制度体系。引导有经营性资产的村级集体经济组织成立股份经济合作联合社，目前，已引导173个村（社区）成立股份经济合作联合社。

（二）用好房屋租赁增收功能

通过自主经营、入股合作等方式盘活农村闲置宅基地和闲置住宅，依法依规开展住房租赁业务，已在淮口、官仓等镇（街道）盘活闲置办公用房等10处，通过租赁等方式开展经营。

（三）推动知识产权价值实现

积极促进知识产权创新，鼓励产学研服结合，推动知识产权转化运用，1—3月，已开展川锅、巴莫、康力电梯等重点企业走访活动20余次，鼓励企业加大研发投入，强化知识产权成果转移转化。举办版权宣传周集中宣传活动，切实提高群众的版权保护意识。

（四）发挥财富管理增值作用

强化私募证券投资基金招引力度和发展激励。积极参与成都北改基金出资2亿元，积极争取返投金堂项目不低于4亿元。参与成都市重大产业基金（母基金）出资3亿元，积极争取母基金与金堂县设立子基金，规模不低于6亿元。

四、强化再分配机制，调节收入分配差距

（一）提高兜底保障能力

健全多层次的社会救助兜底保障体系，已对人均收入低于最低工资标准、高于1.5倍低保标准的家庭纳入二类低保边缘家庭，对人均收入高于低保标准，低于1.5倍低保标准的纳入一类低保边缘家庭。将因重大疾病导致家庭困难情况纳入社会救助范围，临时救助覆盖全县服务人口100%，对低收入家庭中的重度残疾人、重病患者等特殊困难人员，100%参照“单人户”纳入低保。

（二）实施城普惠养老专项行动

持续推进养老服务综合体建设；1—3月，发放高龄津贴72462人次，发放636.678万元，持续开展困难老年人基本养老服务工作。

（三）加强公益慈善组织建设

引导爱心人士捐赠资金建设赵镇街道沱源社区互助养老服务点，依托慈善组织成都市金堂社区发展基金会，成立赵镇街道社区发展治理专项基金。

（四）开展社会救助志愿服务

春节期间，组织社工、志愿者开展送春联福字、公益电影放映、邻里互助、科普宣传、健康义诊、曲棍球运动等内容的迎新春系列志愿活动，110余人次志愿者积极参与为市民连续送上13天的志愿服务套餐，服务群众近万人次。

随着这一系列政策的落地。一系列举措的推行金堂居民收入水平将节节高。人民群众获得感、幸福感、安全感，也将不断增强。