红星新闻网（记者 宋雅婷）6月29日报道 成都市公安局高新区分局石羊派出所地处成都最具活力的城南区域，辖区面积16.4平方公里，服务人口超过42万。近年来，石羊派出所连续3年荣获全省、全市公安机关“最强支部”、“四川政法先锋”等荣誉，104人次荣获各类表彰，2019年荣立集体二等功，2022年3月被命名为全国“枫桥式公安派出所”。红星新闻网记者了解到，近日，石羊派出所被表彰为“全国优秀公安基层单位”。

这个派出所如何打造“枫桥经验石羊样板 ”？如何扎根社区为群众解决矛盾？记者采访了石羊派出所所长汪周明。

耐心细致

“五步工作法”排解矛盾纠纷

汪周明告诉记者，作为城南人口最集中的区域之一，石羊派出所每天平均接处警高达100起以上，其中小区发生的各类矛盾纠纷就占达86%左右。“这些矛盾纠纷看起来鸡毛蒜皮，但关系着辖区居民的安全感、幸福感。”汪周明说，就地解决好小区的矛盾纠纷，是石羊派出所投入精力和警力最多的事。“我们针对实际情况，建立了‘三级矛盾纠纷化解机制’，推动矛盾多元化解，消除风险隐患。通过推行抓主要矛盾、倾听双方诉求、搭建对话平台、评估复盘、成效追踪等 ‘五步工作法’，大幅提升民辅警的调解能力，实现风险化解在基层，矛盾不上交的工作目标。”

2020年，辖区某小区500余户业主收到新房钥匙，第二天，30余名业主代表全小区居民，向石羊派出所送来锦旗，上面绣着“为人民服务 替百姓解忧”。

为什么群众收房会向派出所送锦旗？

汪周明介绍，这背后是一个长达5年“助民维权”的真实故事。2015年，该小区因开发商资金链断裂成为烂尾楼，500多户业主多年辛苦积蓄的血汗钱面临“打水漂”的风险，群情激奋，通过各种方式进行维权。石羊派出所民警在现场维护秩序、调解矛盾时，了解到业主们的遭遇后，靠前一步，主动担当，积极向政府、向法院反映、与企业协调，搭建三方平台帮助沟通，社区民警更是日夜为调解矛盾而奔忙，群众看在眼里，感激在心里，不再有过激言行，改用理性合法方式维权，以支持派出所和民警的工作。最终，在多方努力下，资金链得以接续，楼盘重新动工、顺利交付，事情得以圆满解决，石羊派出所也第一次因为“管闲事”收到群众锦旗。

家住南城都汇的王大爷和李大妈多次在社区的调解室里争论。他们的核心矛盾是厨房的烟道问题。王大爷认为是楼上的李大妈堵塞了自家的排烟道，物管还偏袒李大妈，所以拒交物管费。得知此事后，社区民警陶涛多次会同社区调解员、物业和社区工作人员以及业委会代表进行调解，每日了解事态发展。社区工作人员老黄通过观察发现了重要线索：楼顶风大时，油烟会被吹回烟道出现倒灌。陶涛听了老黄的分析，立即带上他和物管人员在饭点时刻来到楼顶，陶涛戴上风镜和口罩，打着强光手电，多次将头探入烟道口观察。经过观察，确认了问题的关键，迅速协调物管调整烟口的朝向并疏通烟道，油烟倒灌的现象得到彻底根治，王大爷和李大妈也化干戈为玉帛，王大爷还主动补缴了物管费。

精准迅速

依靠科技实施智慧治理

近几年，石羊辖区人口由16万激增到42万，人产城融合发展日新月异，基层治理的难度和警务工作的挑战不断增大。

2022年4月20日晚，派出所接到一名中年妇女焦急的报警电话：她家里78岁的老母亲走失，老人有轻微的阿尔兹海默症，身上没有携带任何通信工具。一家人举家出动寻找了一个多小时，仍然没有半点头绪，于是向派出所求助。

接收到警情的同时，综合指挥室立即根据警情发生的位置，调派在附近的社区民警前往现场，获取了老人走出小区的清晰视频后，二级合成作战室运用图像围栏哨兵系统进行比对查找。同时，社区民警发动辖区群防力量全力搜索寻找。很快，二级合成作战室将老人的行动轨迹精准呈现，线下警力循迹找到了走失老人，此时，离群众求助报警不到1个小时。

高效的警务运行

“下社区”变为“在社区”

汪周明告诉记者，石羊派出所坚持社区发展治理与社会治安综合治理双线融合，在“两队一室”警务机制改革中走在前列，社区民警由“下社区”变为“在社区”，和社区工作实现深度契合，有效开展社区警务；石羊派出所在警民共建共治中趟出新路，与街道社区联办社区警校，自主培育30名社区警校讲师，深入开展普法教育，共同参与社区治理，连续3年实现警情、发案双下降，破案、满意度双提升。

从2021年7月开始，石羊辖区经历了四次疫情大考，每一次攻坚阻击战，石羊派出所都第一时间成立党员先锋队，进驻最前沿。2021年“7.28”疫情解封时，封控区一小朋友亲手制作了“金牌”并赠送石羊派出所。这也是对派出所工作最高的褒奖和表扬。

汪周明说，石羊派出所将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和发扬新时代“枫桥经验”。“在公园城市示范区建设、超大城市社会治理的道路上勇当先锋砥砺前行，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。”